Co wolno reklamować, a czego nie
Punktem wyjścia jest zakaz. Art. 29 ust. 1 zabrania reklamy i promocji gier cylindrycznych, gier w karty, gier w kości, gier na automatach i zakładów wzajemnych. Ten sam przepis robi jeden wyjątek: zakłady wzajemne, na które wydano zezwolenie, można reklamować na zasadach z art. 29b.
Kasyna wyjątku nie mają. Gry kasynowe wolno reklamować tylko w ośrodku gier i na stronie internetowej wskazanej w zezwoleniu (art. 29 ust. 5), więc nawet legalne kasyno online nie wyjdzie z reklamą poza własny serwis. Gry liczbowe i loterie w katalogu z art. 29 ust. 1 się nie pojawiają, dlatego reklamę Lotto można zobaczyć w telewizji. Które domeny mają zezwolenie, pokazuje lista legalnych stron hazardowych.
Czego reklama bukmachera nie może zawierać
Art. 29b ust. 1 wylicza sześć warunków. Reklama zakładów z zezwoleniem:
- nie może być kierowana do małoletnich, przedstawiać ich ani odbywać się z ich udziałem;
- nie łączy gry ze sprawnością fizyczną, intelektualną ani z szansą na łatwą wygraną;
- nie przedstawia hazardu jako sposobu na relaks, konflikty osobiste czy problemy finansowe;
- nie pokazuje w złym świetle umiaru ani rezygnacji z gry;
- nie zachęca do wyższych stawek jako sposobu na większą szansę wygranej;
- nie kojarzy się z atrakcyjnością seksualną, wypoczynkiem, nauką, pracą ani sukcesem zawodowym, życiowym czy finansowym.
Do tego każda reklama musi zawierać trzy komunikaty: o skutkach udziału w grach bez zezwolenia, o ryzyku związanym z hazardem i o posiadanym zezwoleniu (art. 29b ust. 3).
Gdzie i kiedy reklama zakładów jest zabroniona
Nawet poprawna treść nie może pojawić się wszędzie. Art. 29b ust. 2 wyłącza cztery kanały:
- telewizję, radio, kino i teatr między 6.00 a 22.00, z wyjątkiem transmisji sportowych, przy których bukmacher jest sponsorem imprezy, drużyny lub zawodników;
- prasę młodzieżową i dziecięcą;
- okładki dzienników i czasopism;
- miejsca publiczne, poza imprezami masowymi i sportowymi sponsorowanymi przez bukmachera.
Osobno ustawa traktuje sponsoring. Informować o nim, podając nazwę lub oznaczenie sponsora, może tylko firma zajmująca się wyłącznie zakładami wzajemnymi albo zakładami połączonymi z działalnością bez ograniczeń reklamowych (art. 29 ust. 3).
Kogo dotyczy zakaz reklamy
Nie tylko operatora. Zakaz z art. 29 ust. 4 dotyczy każdego, kto reklamę zleca, prowadzi, umieszcza albo czerpie z niej korzyści, czyli także wydawcy portalu, właściciela strony z rankingiem czy twórcy w mediach społecznościowych.
Ustawa łączy reklamę z Rejestrem domen. Domena, która reklamuje gry wbrew art. 29, może trafić do Rejestru Ministerstwa Finansów (art. 15f ust. 4 pkt 1 lit. b), tak samo jak strona kasyna bez polskiego zezwolenia. Po wpisie obowiązują te same terminy: 48 godzin na blokadę u dostawców internetu i 30 dni na wyłączenie płatności. Jak działa Rejestr, opisujemy na stronie o licencjach zagranicznych kasyn.
